宴会结束后，果不出王鸿涛所料，白喜明和张扬邀请王鸿涛到房间一叙，王鸿涛早有准备，欣然前往。

见面后，白喜明恭维道：“王书记，来银州的这几天，我们收获颇丰，最大的收获就是亲身感受到了银州市委为民办事、为民解忧的务实作风，见识到了一位优秀市委书记的高尚品质。纵观王书记的为官之路，一路走来始终坚守着‘群众利益无小事’的理念，对群众胸怀爱心和真情，全心全意为老百姓谋福祉。每到一个地方，那一方的民意就会得到充分尊重，那一方的民利就会得到充分发展，那一方的民生就会得到充分彰显，我们是敬佩不已！”

张扬说道：“确实，没有一种根基，比扎根人民群众更结实，没有一种力量，比从群众中吸取更强大，没有一种执政资源，比赢得民意更持久、更珍贵！”

王鸿涛笑着说：“我就是做了些该做的事，两位的赞誉，实在愧不敢当。银州还存在这样、那样的不足，我们要做的事情还很多。免费医疗仅仅在神州搞了个试点，还没有惠及到全市的百姓，任重而道远呀！”

王鸿涛不想浪费时间，主动挑起了话题。

果不然，二人稍微愣了下神，随即白喜明说道：“王书记，我敢说免费医疗是未来发展的必然趋势，但目前全面推行是不是为时过早？国家的经济发展虽然有了长足的进步，但是不足以维持整个免费医疗，银州这样做会让国家感到被动、压力、不安！”

王鸿涛说道：“是的，现在确实不是全民免费的最好时机，所以我们当个先行者，哪怕最终证明是失败的，起码也能总结出许多有价值的东西。事情总要有人去做，我们先上吧！”

张扬说道：“其实我俩这次来考察，是带着任务来的。王书记是有大智慧的人，我要是藏着掩着就是徒增笑料，打开天窗说亮话，如果您愿意放弃搞免费医疗，我们向您承诺，将投资万亿以上，尽全力将银州打造成西部最大的医疗基地，这样银州百姓的医疗资源会得到极大的改善，收入会得到明显的提升，王书记的政绩也手到擒来。顺便给您带个话，三年内保举您上副部级重要岗位，不论是在省里或者中央部委都行！”

王鸿涛深知，能给出这种承诺的，必然是身居高位，代表着一个庞大的利益团体，这种诱惑一般人真的难以拒绝，但这不包括自己！

“多谢两位的好意！精神有了归属，生命就有意义。家国情怀是一股永不衰竭的精神涌流，促使我们更要以一种历史责任感和使命感，敢于担当，乐于奉献。套用朱总的一句话：不管前面是地雷阵还是万丈深渊，我都将勇往直前，义无反顾，鞠躬尽瘁，死而后已！二位如果想投资银州，我极力欢迎，如果想撤资，我无怨无悔！”

白喜明说道：“王书记，投资银州是我们的个人行为，和其他事毫无关联，我们只是生意人，而且我们真诚的希望和王书记成为朋友！”

“感谢二位的好意，我会记着你们的深情厚谊！”

王鸿涛走后，张扬问道：“回去怎么交差？”

“实话实说呗，还能怎么样？张总，其实你倒过来想一想，即使实施了全面医疗免费，我们始终都是出厂价，能有什么损失？着急的是别人！”

第二天上班后，公安局长孟旺来到王鸿涛办公室，汇报道：“书记，您交代的事核实清楚了，那个周亚亚在1998年开始担任村主任、党支部书记至今。在当村干部之前及期间，多次随意殴打村民，肆意干扰破坏群众正常生产活动，侵犯群众利益。

经调查核实，1996年周亚亚不满阳沟水流进其家中将自家涂料打湿，持手锤将雷某头部砸伤。

2009年7月，村民邱某因村里修建水沟改道占用其家农田而与周亚亚发生争执，邱某被周亚亚殴打致其脸部、胸部等处受伤。

2010年8月，村民周某联系收割机为自

家收割稻谷，被周亚亚借故叫停，随后，遭周亚亚带人殴打，身上五处骨折。

2012年11月，在统一办理新房产证过程中，周亚亚的房屋先后经村干部及周某丈量超出了占地面积。之后，周亚亚到国土所因房屋超面积重新办理房产证，随后殴打了周某，致其头部受伤。

2015年3月30日，因不满陈某挑粪倒至其购买的幸福院的空坑里与陈某某发生争执，殴打陈某致其手臂、胸口受伤。

2015年7月16日，周亚亚因不满镇政府低保核查站站长周某取消其村里的低保名额，在镇政府坝子处殴打周某致其面部皮肤软组织挫伤、轻型脑伤。”

听着听着，王鸿涛火冒三丈，骂道：“这是他妈的什么玩意，至今还能当村干部？朗朗乾坤、青天白日，我真不相信，竟然能有如此恶霸，这个村的村民竟然生活再水深火热之中。打掉，必须打掉！大张旗鼓的打，必须处以最重的刑罚！”

孟旺继续说：“”周亚亚因日常生活中偶发的矛盾纠纷随意殴打他人，破坏社会秩序，致2人重伤，5人轻伤、6人轻微伤，情节恶劣，其行为均已构成寻衅滋事罪。周亚亚在事发后经常能赔偿被害人经济损失并取得谅解，但是从未改正。先后担任村“两委”主要负责人，干部群众只要不合他心意，便恶言谩骂、暴力恐吓、拳脚相加，横行乡里，称霸一方，欺压群众，是干部不敢管、群众不敢惹的‘村霸’！”

“孟旺，立案侦查，当成刑事案件处理，从严从重从快！”

接着，王鸿涛让思戴强通知市长、常务副市长、纪委、组织部、政法委、检察院、法院、司法局到小会议室开会。

王鸿涛旁边就是小会议室，为了方便书记临时召开小范围会议。

半个小时后，与会人员全部到齐，市长陆建国问：“书记，我看参加会议的有公检法司，发生了什么恶性案件？”

“恶性案件倒是没发生，但是有更让人可恨的事情，让孟旺局长汇报一下情况吧。”

孟旺把村干部周亚亚的恶行如实向与会领导详细汇报。

听完汇报后，市长陆建国义愤填膺，说道：“什么年代了，这些村霸死不悔改，丝毫不知收敛，非要跟他们动刀子。书记，我觉得必须严肃处理，把这种为非作歹、横行乡里、鱼肉百姓的蛀虫绳之以法！”

接着，大家都发表了意见，统一了思想，严肃处理。

王鸿涛说道：“透过现象看本质，也许在银州并不止存在一个周亚亚。村霸，横行乡里、欺男霸女、祸害百姓，多是土生土长的农民，不懂法、有人护、不怕法、无人监督、有打手、权钱势宗族交织。他们遇事不是靠伦理、村规民约、民事调解、法律手段去解决问题，而是靠势力、棍棒及金钱去解决问题，

村霸的危害很大。很多地方、很多时候人们对村霸的怨和恨往往转嫁到对社会和政府的失望、仇视；一些村霸甚至左右着村级班子；侵占和操控着农村基层的政治、经济和人事权，霸占着农村有限的资源；有的扰乱或代替着村民自治，危害着农村群众及集体利益，影响着农村治安的治理；个别村霸让外人不敢来投资，直接影响着新农村建设、土地流转、工程进度以及农村区域经济的发展。在一些农村，正气不足，邪气上升，好人、正直人、正派人在村里无法生存。

很多村霸是被人为地养出来的，青壮劳动力外出了，留守的村民多是妇女、儿童和老人，他们是社会的弱势群体，体力有限，文化有限，法律知识欠缺，维权途径少，对自己的权利和财产难以保护，给了一些农村有村霸滋生、成长、发展、生存的土壤和空间。个别上级组织及干部对黑恶势力的纵容及保护，或睁只眼闭只眼放任自流。所有这些，使村霸才能在一些地方形成甚至成了气候。

近年来，国家政策好了，农村一些基础建设，以及路面的太阳能

、风能电灯也都是国家投资开发的，农村也获得了国家大量的农业补贴，像是一些种粮食的补贴，化肥补贴以及危房改造补贴等等，村霸们就看中了农村的庞大农业补贴，以及农村户口的相关福利，就会通过一些非正常手段去获取。他们上瞒国家，下欺农民，因此村霸一天不除，农民一天不安。”

陆建国问道：“书记，是不是想通过周亚亚的事情来一次村霸专项打击行动？”

王鸿涛点了点头说：“市长深知我意，大家看怎么样？争取一次性把银州的村霸清理干净，还百姓一片朗朗乾坤！”

王鸿涛的提议获得大家一致认可！

最后决议，此项工作由政法委牵头，从公检法司、纪委抽调精兵强将成立工作组，范围扩大到村霸、市霸，顺便治理一下欺行霸市现象，彻底净化营商环境。