第979章 “教改”——一石激起千层浪

　　10条“教改”政策宣读完毕，让参会人员消化了下，王鸿涛继续说：“此次教改，由市委、市政府组织牵头，市长胡昊具体负责，姜小林副市长负责实施，组织、纪检、政法、公安、法检部门全程跟进，有任何阻碍教育改革的人和事，坚决予以拿下。每项改革措施都要成立工作专班，由专人负责落实推进，按月给我报工作进展情况。”

　　市长胡昊表态：“坚决贯彻省长的指示，我会尽快组织大家制定切实有效的教改工作实施方案，明确时间表、路线图，夯实各部门任务，确保按照省长规定的时间节点完成10项工作任务。”

　　分管副市长、组织、纪检、公安等领导同志依次表态。

　　副市长姜小林问道：“省长，长安的民办学校不乏一些老百姓口口相传的名校。这类学校将何去何从？在民转公的过程中，老师们何去何从？”

　　王鸿涛说道：“大势所趋，要么民转公，要么停止办学，当然完全符合‘六独立’的私立学校依然可以办学，不是一棒子全部打死。在转公的过程中，对于优秀的管理人员和优秀的老师，我们要出台政策，按照特殊人才引进把人事关系转为正式，给予上编，统一安置。当然会有一批不合格的老师被辞退，可能会失去工作，这是改革带来的阵痛，不能作为阻碍教改的理由。”

　　政法委书记田晓江说道：“省长，我在考虑，长安市取消了私立学校，会不会降低全市教学质量，长安的学生在参加中考、高考时会不会吃亏？还有现在私立学校这些学生去哪上学？”

　　这个问题，王鸿涛早有考虑，说道：“教育公平与否，事关每个孩子的成长和幸福。没有教育公平，就没有起点平等和机会平等。与教育公平有关的话题一直牵动着全社会关注的目光，牵动着公众的神经。

　　大家都知道，教育公平不是新问题，多年来一直没有取得让各方都满意的答案，‘公平’二字转为利益分配难题。

　　教育公平从来不是简单的教育问题，公办教育是有效达到‘公平’的途径，不光需要资金投入，还需要割掉一些教育既得利益地区的肉。高校招生，分省录取，京、沪等聚集一流大学的地区，往往近水楼台先得月。高考录取率上，大城市占优势，其实早就是公开的秘密。当然，我们秦省也不差，在大学招生数量不再增加的前提下，要实现各省相对公平的招生计划，势必牵涉到一些地区的指标缩减。这块“肉”，当地教育界不愿割，考生家长不愿割，招生院校为了获得本地资源的支持，也并不乐意配合。

　　教育不公，归根结底是发展的不公。但是，我们不能等着发展跟上了，才消极被动地解决教育不公问题。实现教育公平应有超前意识，就是要有‘割肉’的勇气。否则，我们老是会陷入这样的循环怪圈：因为教育没搞好，所以发展跟不上；因为发展不够好，所以教育办不好……搞好教育公平，有些时候就要拿出砸锅卖铁的态度来。况且，其实锅也不用砸，铁也不用卖，单单少盖几座大楼，少修几个广场，也许就有很多教师的待遇因此提高。

　　田书记刚才说的问题，我认为问题不大，中考是全市范围内比拼，不存在任何影响。高考时全省范围内比拼，据我所知私立学校长安市占了绝大部分，其它各市并不多，长安市的优质教育是其他市不可比拟的，占便宜的是咱们。而且，以长安为试点，总结经验，下半年要在全省取缔私立学校。我们大学的指标、名额就在那放着，不会因为我们取消了私立学校就减少全省的招生名额。让大家在更公平的平台和起跑线上竞争，是更多普通家庭的心声。

　　至于取消私立学校后学生的去向，遵循一个原则，按照户口所在地的学区就近入学，或者按照父母工作地、住所就近入学，秋季招生则完全按照学区划分。”

　　副市长姜小林问道：“省长，加大校外培训机构整治力度，这个界限如何把握？”

　　“学科类的教培全部取缔吧！这是咱们能做到的维护教育公平最大努力。但是由于家长对孩子的期盼值、重视程度不同，教培不会轻易消除，我们只能加大查处力度，禁止在职教师任何形式的补课，屡教不改者取消教师资格。教育很难有绝对的公平，有条件的家长会自己给孩子补课，或者请一对一家教，我还知道一家人请了四五个保姆，其实都是来补课。这些现象很难杜绝，违规而不违法，查还是要查，尽力而为吧。任何改革都不可能一蹴而就，我们只能摸着石头过河，不断总结经验，完善制度，提高教学质量，办人民满意的教育是根本。我和教育部沟通过，长安和秦省的‘教改’会成为教育部‘教改’的试点省和试点市，教育部门要加强和教育部的对接，在政策把握上给予我们具体的指导，避免我们的‘教改’违反国家教育政策。

　　同志们，教育是国之大计，是最大的民生，也是最大的民心。要坚持教育优先发展，像抓经济一样抓教育工作。要进一步关心关爱教师，加快完善教师激励保障机制，充分调动教师们的积极性。要把“双减”作为一项重要政治任务抓紧抓实抓好，使教育真正回归本真、回归理性，把最好的资源留给人民、把最好的空间让给公建，全力办好人民满意的教育！”

　　会后，长安市各部门立即行动起来，一场轰轰烈烈的教育改革拉开了帷幕，“教改”成了全市热议的话题。

　　所有的私立学校面临这灭顶之灾，人心惶惶，大家知道等政府的正式文件出台，私立学校面临的路只有两条，一是被收编，二是停办，除此之外别无他路。

　　资本的力量很强大，很多学校不甘失败，开始上蹿下跳，寻求脱困之道。

　　王鸿涛安排宣传部时刻关注舆情，派出记者了解各方反应，注意事态的动向。

　　教师:老师有压力也更有动力

　　“我们觉得这是公办学校发展的机会，公办学校更有希望了，老师有压力也更有动力。”

　　在行知中学教了13年英语的骨干教师毛亚明，则期盼着早日在身份上获得归属感。她说，学校属于公参民性质的学校，希望借此机会转成公办学校，包括自己在内的跟随学校多年的老师能得到政府的妥善安置，“如果能转成公办学校教师，我们就更有归属感了，更有干劲了。”

　　而一所名校的一位初中老师的心情则有些复杂，他感叹道:“如果学校转成公办的，估计会有一批老师被辞退，也会有一批老师人事关系会转成正式的。老师的处境越来越艰难，将来报考师范院校的大学生人数或许会减少。”

　　校长:建议公参民实施“一校一策”

　　在采访中，多位公参民学校的校长及负责人表示，非常支持教改新政。目前长安教育不均衡的现状与一些超级民办学校有关，要想使长安的优质教育更加公平和均衡，让更多的百姓享受优质的教育资源，就必须要打破现有的格局，而教改的下发不啻为一剂猛药。可以说，长安的教育真正到了重新洗牌的时候。

　　众所周知，“民强公弱”是长安教育问题一大痛点。而民办学校掐尖式招生，在全市甚至全省招生，吸引优秀师资，造成“公愈弱，民愈强”的恶性循环。

　　长安市一些区县教育局已经召开了相关会议听取了民办学校的意见。有不少民办学校校长表示愿意全部转成公办，也有一些校长表示不愿意转成公办。长安一位中学校长透露，“可能是担心失去办学优势吧”。他指出，长安公参民办学情况比较复杂，既有大学参与的办学，也有政府参与的办学，最好能实施“一校一策”。

　　1995年，高新教育起步，26年时间，随着高新区的迅速发展壮大，教育投入不断加大，教育改革也在不断迭代。教育是长安高新区的一张王牌、一张名片，长安高新区也一直坚持教育优先战略。长安高新一所知名小学校长坦言，“得知公参民学校要转成公办，也有一段时间比较茫然。”她建议，如果高新的学校要转为公办，能否实施“一校一策”，保留学校更多的办学自主权，其实也是赋予校长更多的责任和义务。政府可以加强对学校自主办学有效运行的监管，这样在一定程度上可以让学校的教学质量向良性发展。

　　针对民办学校的办学情况，长安各区县已经在做摸底调查。